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第68章 大跌眼镜（第5页）

刚要下楼，却见刘仲达领着刘勇等人，迈步走了进来，看表情似乎遇到了难处。

方选急忙迎上去，问道：“处理得如何了？”

刘仲达面色凝重，说道：“方才我去见了父亲。”

方选忙问缘由。以此刻城主的伤势，必定是需要静养的，若非有大事，刘仲达不会主动打扰。

见刘仲达呼吸急促，方选急忙招呼王朝端来茶水，随后二人在桌案前坐下。

刘仲达连喝了两碗茶水，随后才开口讲述。

在他接管营牢后，第一时间就审理了孙姓伙计，岂料牵出萝卜带出泥，查出一大批可能与外族勾结之人。他感到事关重大，于是回府禀报城主。

“城主如何定夺？”方选问。

“父亲让我自行做主。”刘仲达沉吟道，“还说了关于征税之事。”

方选一皱眉，感觉事情并不简单。

任何政权，财政向来是头等大事，在这种农耕时代，政府收入主要依赖土地税。根据大西国的法律，诸侯有对封地的征税权，但同时也要向中央缴纳税款，通常是粮食或者布匹。

刘氏虽名为城主，也实际掌握黄土城，但由于没能得到敕封，严格而言只能算是个民间武装，而非合法政权。

城内外五千户口，实际上都归泾阳郡管辖，这也就是为什么，泾阳侯要在黄土城设置县尉，主要功能就是征税，既为中央征粮，也为自己敛财。

至于城内司法刑狱之类的权力，则由城主实际控制，双方各有各的势力范围，互相保持默契。

但问题的关键也在这里。

城主手下养着大批军队，每年需要耗资无数，由于没有土地财政收入，只能从其他方面着手，最为直接的，就是商业税。

过往客商在黄土城落脚，都要缴纳入城费，在城内进行的交易，也要缴纳相应税费。

但随着城内的商贾富户的势力日渐壮大，他们也摸索出了各种各样抗税的方法。少报或者瞒报营业收入，收买贿赂监督人员，暗箱操作走私货品等等。

不仅如此，他们还操纵市场，鱼肉百姓，整个就是欺上又瞒下，中间还要赚差价。

时间一长，城主越来越穷，老百姓也越来越穷，唯独商贾越来越富。他们有了足够的实力，又会想尽办法，往军队和政府里塞人，间接控制整个黄土城。

刘氏名为城主，实际上并非完全掌控全城，更不能失去商贾富户的支持，所以是打不得也骂不得，只能尽量拉拢。